Для понимания содержания мер государственной поддержки инноваций целесообразно рассмотреть особенности моделей инновационной политики США, Японии и Германии.
Модель инновационной политики США
В США принципы формирования государственной инновационной политики включают:
1) правительственную поддержку фундаментальных исследований и одновременно перекладывание большей части расходов на прикладные исследования на частный сектор. Администрация поддерживает только те долгосрочные прикладные научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы (НИОКР), имеющих в дальнейшем большое значение для государства;
2) установление приоритетов в сфере науки и техники в основном возложено на административно-бюджетное управление. При этом формирование приоритетов направлено на расширение ассигнований на НИОКР и регулирования их распределения;
3) стимулирование перестройки промышленности согласно плану экономического возрождения, что фактически является косвенным финансированием НИОКР со стороны частного сектора.
Модель инновационной политики Японии
В Японии государственная политика приоритетов предусматривает два пути: во-первых, освоение зарубежного опыта на основе закупки лицензий, во-вторых, развитие собственных исследований и разработок.
Опыт Японии в достижении высокой конкурентоспособности характеризуется учеными как «экономическое чудо», что обосновывается как результат быстрого экономического роста, чрезвычайно гибкой приспособленности к изменениям международного рынка и способности творчески и эффективно осуществлять инновационную деятельность.
Поэтому среди развитых стран мира особенно выделяется инновационная стратегия Японии.
Основные направления инновационной политики Японии:
1. Поддержание исследователей и совершенствование научно - технической базы.
2. Реформирование сферы образования и создание новой современной инфраструктуры.
3. Увеличение финансирования эффективных исследований.
4. Всесторонняя поддержка частных НИОКР, включая субсидирование и защиту интеллектуальной собственности.
5. Поддержка международного научно - технического сотрудничества.
6. Повышение качества образования в технических вузах.
7. Усиление связей между частным сектором и университетами.
Модель инновационной политики Германии
Германия же является страной, которая представляет третью модель инновационного развития, она входит в Евросоюз и занимает третье место в мире по абсолютной величине расходов на НИОКР. Из федерального бюджета Германии НИОКР финансируется на 35-45 %.
В Германии, например, содействие инновационному и технологическому развитию страны происходит как через формирование эффективной системы государственной поддержки научной и инновационной деятельности, так и путем поощрения негосударственных инвестиций, что относится к приоритетным направлениям экономической политики ФРГ.
По уровню расходов на научно-исследовательские и экспериментально-конструкторские разработки, они составляют 2,5 % ВВП, и Германия занимает одно из первых мест среди экономически развитых стран по этому показателя.